Sayıştay´ın 2018 Osmangazi Belediyesi raporu

İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinde, kullanılan
yazılım programından kaynaklı mükerrer tahakkuk kayıtları yapılmaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu´nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer
44´üncü maddesinde işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin
tahakkuku ile ilgili;

“İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce
binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı
itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere,
belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde
kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit
sürelerinde ödenir.” ifadesi yer almaktadır.

Kurumda işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi
Kanun´da belirtildiği gibi binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın
T.C. Sayıştay Başkanlığı Bursa Osmangazi Belediyesi 2018 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu 16 ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk kaydı yapılmaktadır.

Ancak mevcut işyerini başka yere taşıyan veya mevcut iş faaliyetini değiştiren ya da iş
yeri devirlerinde, mükellefler belediyeye bildirime geldiklerinde kullanılan yazılım programı
eski sicili silmeden yeni sicil vermektedir. Programın bu konudaki kontrol zafiyetinden dolayı
on binden fazla abonenin mükerrer kaydı bulunmaktadır. Dolayısıyla da yapılan tahakkuk
kayıtları fazla görünmekte ve bundan kaynaklı da tahakkuk tahsilat oranı düşük görünmektedir.

Kamu idaresi cevabında; ´´Kullanmakta olduğumuz yazılımda Çevre Temizlik Vergisi
Modülü eski kayıt silinmeden yeni kayıt yapılmasına izin vermekteydi.

Yazılım şirketi ile yapılan görüşmelerde bu mükerrerliğin önüne geçilmesi için gerekli
çalışmaların yapılması ve Çevre Temizlik kaydı alırken sistemin otomatik olarak aynı adrese
daha önce bildirimde bulunulmuş mu? Kaydı var mı? Kontrolünün eklenmesi ve bu konuda
sistemin rapor hazırlayarak mükerrer kayıtların önüne geçilmesi sağlanacaktır.´´ denilmektedir.
Sonuç olarak Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve
mükerrer kayıtların önüne geçilmesinin sağlanacağı belirtilmekle birlikte, iş yeri ve diğer
şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinde kullanılan yazılım programından
kaynaklı mükerrer tahakkuk kayıtlarının yapılması sonucu Osmangazi Belediyesinin 2018 yılı
mali tablolarında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı fazla görünmektedir.